Orzekanie podczas epidemii. Czytelnicy pytają, ministerstwo odpowiada

Stare orzeczenie wygasło, od nowego złożyłam odwołanie – czy jestem obecnie bez orzeczenia? Czy można nie wyrazić zgody na komisję bez mojego udziału? Jak biegną terminy dotyczące odwołania się? Wprowadzone na czas stanu epidemii przepisy dotyczące orzekania i wypłacania świadczeń budzą wiele wątpliwości. Na pytania Czytelników portalu Niepelnosprawni.pl odpowiada Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Pytania zostały zanonimizowane na tyle, by pytających osób nie można było rozpoznać.

1. Poprzednie orzeczenie wygasło, do nowego złożono odwołanie

Córka do 26.02.2020 r. posiadała orzeczenie o niepełnosprawności dla osób do 16. roku życia, które uprawniało mnie i córkę zarówno do zasiłku, jak i świadczenia pielęgnacyjnego (punkty 7 i 8 w orzeczeniu miały status – wymaga). 27.02.2020 r. odbyła się komisja orzekająca. 2.03.2020 r. odebraliśmy nowe orzeczenie o niepełnosprawności, gdzie nadano córce stopień umiarkowany. 3.03.2020 r. zostało złożone odwołanie od otrzymanego orzeczenia z wnioskowaną zmianą stopnia z umiarkowanego na stopień znaczny. Według informacji z Powiatowego Zespołu, 10.03.2020 r. odwołanie przekazano wraz z dokumentacją medyczną do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Na chwilę obecną nie mamy żadnych informacji co do terminu komisji w Wojewódzkim Zespole. Moje pytanie brzmi: czy orzeczenie córki, wygasłe 26.02.2020 r., będzie przedłużone, a tym samym będzie uprawniało nas do dalszych świadczeń: zasiłku i świadczenia pielęgnacyjnego? Jest to sprawa skomplikowana, ponieważ nowe orzeczenie jest w odwołaniu, więc nie jest prawomocne, a poprzednie wygasło chwilę przed ogłoszeniem stanu epidemii.

Odpowiedź:

Od 31 marca 2020 roku weszły w życie przepisy ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 568). Artykułem 1 pkt 14 tej ustawy wprowadzono zmiany do ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374) dodając art. 15h.

Zgodnie z ustępem 1 pkt 1 tego przepisu, z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane na czas określony (na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – Dz. U. z 2020 r. poz. 426, ze zm.), którego ważność upływa w terminie do 90 dni przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 2 marca 2020 r. (o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych – tj. przed 8 marca 2020 r.) – pod warunkiem złożenia w tym terminie wniosku o wydanie orzeczenia – zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

Z treści pisma wynika, iż orzeczenie o niepełnosprawności wydane dziecku utraciło ważność z dniem 26 lutego 2020 r., natomiast z dniem 2 marca 2020 r. wydane zostało orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, które z uwagi na złożone odwołanie i pozostającą w toku sprawę nie stało się orzeczeniem ostatecznym, nie weszło do obrotu prawnego i nie może stanowić podstawy do uzyskania ulg i uprawnień. W takich okolicznościach pod warunkiem złożenia wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia w okresie od 9 grudnia 2019 r. do 8 marca 2020 r. dotychczasowe orzeczenie osoby orzekanej powinno zostać przedłużone z mocy prawa do dnia zakończenia postępowania odwoławczego i uzyskania nowego orzeczenia faktycznie potwierdzającego status osoby niepełnosprawnej.

Decyzja o przyznaniu/przedłużeniu zasiłku i świadczenia pielęgnacyjnego należy do gminnego organu właściwego, realizującego odpowiednio zadania z zakresu ustawy o świadczeniach rodzinnych.

2. Odwołanie a stopień umiarkowany przyznany okresowo

Mam poważną dysfunkcję kręgosłupa ze schorzeniami współistniejącymi, przez 10 lat miałem stopień umiarkowany. Nie mam żadnych świadczeń (renty itp.), jestem na zasiłku z OPS. 29 lutego 2020 r. wygasło moje orzeczenie o niepełnosprawności. 3 marca stanąłem na komisji i orzeczono mi lekki stopień niepełnosprawności. Złożyłem odwołanie, jednak sytuacja się zmieniła, ogłoszono stan epidemii, co oznacza, że może się odbyć jedynie komisja wojewódzka bez mojego udziału (czego się obawiam), inaczej muszę czekać wiele miesięcy. Utrzymanie lekkiego stopnia niepełnosprawności oznacza brak środków do życia, ponieważ z OPS otrzymałem informację, że jeśli nie mam stopnia umiarkowanego, to nie otrzymam zasiłku stałego. Czy Wojewódzki Zespół może w tej sytuacji przyznać mi stopień umiarkowany okresowo?

Odpowiedź:

Zasady orzekania o stopniu niepełnosprawności oraz kryteria kwalifikowania do stopni niepełnosprawności regulują przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2018 r. poz. 2027).

Ustalenie stopnia niepełnosprawności oraz związanych z nim wskazań przez skład orzekający następuje w oparciu o rzetelną ocenę materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, w szczególności opinii specjalistycznych i badania lekarskiego, których celem jest ustalenie ograniczeń funkcjonalnych, a następnie przyrównanie ich do definicji stopnia niepełnosprawności określonej w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Postępowanie orzecznicze nie jest uznaniowe ani dowolne, organy orzecznicze mają bezwzględny obowiązek dokonania subsumcji (kwalifikacji prawnej) ustalonego stanu faktycznego i prawnego w danej sprawie.

Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej lub wymagającą czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych.

W przypadku, w którym skład orzekający uzna, że osoba orzekana spełnia przesłanki kwalifikacji do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności może uchylić rozstrzygnięcie organu I pierwszej instancji i orzec zaliczenie do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Stopień niepełnosprawności osoby zainteresowanej orzeka się na czas określony lub na stałe, w zależności od rokowania według wiedzy medycznej co do poprawy stanu zdrowia osoby orzekanej.

3. Przedłużenie świadczenia pielęgnacyjnego

29 lutego br. wygasło orzeczenie o niepełnosprawności mojej córki, lat 7, a razem z nim wygasło m.in. świadczenie pielęgnacyjne. Dokumenty zostały złożone w lutym br. do Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności o wydanie kolejnego orzeczenia, na razie w odpowiedzi otrzymałem informację o nowym terminie rozpatrzenia wniosku (25 maja). W dalszym ciągu sprawuję opiekę nad dzieckiem niepełnosprawnym, również w czasie pozamykanych placówek wychowawczych. Czy przysługuje córce przedłużenie orzeczenia o niepełnosprawności z uwagi na sytuację w kraju?

Odpowiedź:

Z treści pisma wynika, iż orzeczenie o niepełnosprawności wydane w sprawie dziecka utraciło ważność z dniem 29 lutego 2020 r., w tym nowy wniosek o wydanie orzeczenia został złożony również w lutym br. – a zatem na podstawie art. 15h ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374) orzeczenie zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

4. Przedłużenie renty z ZUS

Jestem osobą niepełnosprawną, obciążoną licznymi schorzeniami. W listopadzie 2019 r. skończyła mi się renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Także w listopadzie 2019 r. złożyłem wniosek o ponowne ustalenie renty, załączając dokumentację medyczną z dalszego leczenia. Do dnia dzisiejszego nie otrzymałem żadnego wezwania z ZUS-u w celach orzeczniczych. Obecnie panuje epidemia koronawirusa i rozumiem, że bezpośrednie badania przez lekarzy orzeczników ZUS są wstrzymane. Jednakże ja od 5 miesięcy pozostaję bez żadnych świadczeń i środków do życia. Z tego powodu jestem potężnie zadłużony u znajomych, a epidemia utrudnia mi dalsze zapożyczanie się. Czy ZUS może przedłużyć mi prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy na podstawie dokumentacji medycznej i zaświadczeń lekarzy specjalistów prowadzących moje leczenie, które załączyłem do wniosku o ponowną rentę?

Odpowiedź:

Aktualnie, w okresie od dnia 16 marca do dnia 24 kwietnia 2020 r. badania bezpośrednie zaplanowane do przeprowadzenia przez lekarzy orzeczników i komisje lekarskie zostały odwołane, w związku ze stanem zagrożenia epidemicznego, a następnie stanem epidemii, w trosce o bezpieczeństwo osób skierowanych na te badania. Jednakże lekarze orzekający w ZUS nie zaprzestali rozpatrywania spraw.

We wskazanym okresie zmieniona została organizacja pracy w ten sposób, że lekarze orzecznicy i komisje lekarskie wydają orzeczenia na podstawie zgromadzonej dokumentacji medycznej – jeśli jest ona wystarczająca do wydania orzeczenia. W sprawach, które wymagają przeprowadzenia bezpośredniego badania przez lekarza orzecznika lub komisję lekarską o nowym terminie badania osoby ubezpieczone zostaną powiadomione przez oddział ZUS, który prowadzi postępowanie w sprawie, niezwłocznie po przywróceniu możliwości wykonywania tych badań.

Informacja o odwołaniu badań lekarskich przeprowadzanych przez lekarzy orzekających w ZUS, została zamieszczona na stronie internetowej ZUS. Ponadto ubezpieczeni w każdym przypadku są indywidualnie informowani przez pracowników ZUS o odwołaniu i zmianie terminu badania.

Mając na uwadze sytuację związaną ze stanem epidemii odpowiednie działania zostały również podjęte na drodze legislacyjnej. W dniu 31 marca 2020 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 568). Na mocy przepisów tej ustawy w określonych sytuacjach, następuje wydłużenie ważności orzeczeń o niezdolności do pracy lub o niezdolności do samodzielnej egzystencji (na okres trzech miesięcy, po upływie okresu, na jaki orzeczenia te zostały wydane przez lekarza orzecznika ZUS lub komisję lekarską ZUS).

W związku z tym wydłużone zostanie również prawo do świadczeń uzależnionych od niezdolności do pracy (w tym renty z tytułu niezdolności do pracy), jeżeli osoba uprawniona złożyła (lub złoży) wniosek o ustalenie uprawnień do świadczenia na dalszy okres przed upływem terminu ważności tego orzeczenia.

Wydłużenie ważności dotyczy orzeczeń wydanych na czas określony, których ważność upłynęła lub upływa:

• w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego (od dnia 14 marca 2020 r. do dnia 19 marca 2020 r.),
• w okresie obowiązywania stanu epidemii (od dnia 20 marca 2020 r. do odwołania) w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2,
• w okresie 30 dni następujących po odwołaniu stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego.

Na mocy przepisów ustawy z dnia 31 marca 2020 r. wydłuża się jednak również ważność orzeczeń, których termin ważności upłynął przed ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego, tj. przed dniem 14 marca 2020 r., o ile nowe orzeczenie, które jest podstawą do wydania decyzji w sprawie prawa do świadczenia na dalszy okres, nie zostało wydane przed dniem 31 marca 2020 r.

Organy rentowe nie będą wydawały żadnej decyzji w sprawie przedłużenia prawa do świadczeń uzależnionych od niezdolności do pracy w przypadku wydłużenia ważności orzeczenia (wydłużenie bowiem następuje z mocy prawa).

W przypadku przedłużenia prawa do konkretnego świadczenia osobie uprawnionej na mocy ww. ustawy, świadczenie to będzie wypłacane w dotychczasowym terminie wypłaty.

Niezależnie od wydłużenia ważności orzeczenia na podstawie ustawy z dnia 31 marca 2020 r., organy rentowe kierują osoby zainteresowane na badanie do lekarza orzecznika ZUS w celu ustalenia dalszego istnienia niezdolności do pracy. Jeśli organ rentowy uzna, że konieczne jest badanie, wyznaczy je w czasie, w którym możliwe będzie przeprowadzenie takiego badania.

Orzeczenie o dalszym istnieniu niezdolności do pracy, będzie podstawą do ustalenia prawa do świadczenia, które zależy od stwierdzenia niezdolności do pracy na dalszy okres, po upływie okresu przedłużenia prawa do świadczenia z mocy ustawy z dnia 31 marca 2020 r. Jeśli w wyniku takiego orzeczenia okaże się, że prawo do świadczenia w wydłużonym okresie przysługiwało w wyższej wysokości (np. w wyniku stwierdzenia całkowitej niezdolności do pracy zamiast częściowej niezdolności do pracy), ZUS wypłaci odpowiednie wyrównanie świadczenia. Jeśli jednak lekarz orzecznik ZUS lub Komisja Lekarska ZUS nie stwierdzi dalszego istnienia niezdolności do pracy, prawo do świadczenia ustanie od pierwszego dnia miesiąca przypadającego po miesiącu, do którego nastąpiło wydłużenie ważności orzeczenia na podstawie ustawy z dnia 31 marca 2020 r. W tych sytuacjach organy rentowe wydadzą decyzję w sprawie dalszego prawa do świadczeń, które zależą od stwierdzenia niezdolności do pracy lub od niezdolności do samodzielnej egzystencji.

5. Świadczenie pielęgnacyjne w oczekiwaniu na komisję

Dziecku 12.03.2020 r. skończyło się orzeczenie w związku z tym, że ukończyło 16 lat. Czekamy na termin nowej komisji. Czy należy nam się świadczenie pielęgnacyjne?

Odpowiedź:

Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw reguluje odpowiednie wydłużenie ważności terminowych orzeczeń o niepełnosprawności, niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji.

Przedłużenie z mocy prawa ww. orzeczeń oznacza również obowiązek odpowiedniego przedłużenia przez gminne organy właściwe (lub wojewodów w sprawach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, realizujące odpowiednio zadania z zakresu ustawy świadczeniach rodzinnych, ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów), prawa do świadczeń uzależnionych od niepełnosprawności.

Przedłużenie to powinno nastąpić z urzędu (bez konieczności składania kolejnego wniosku) i dotyczyć świadczeń pielęgnacyjnych, zasiłków pielęgnacyjnych, specjalnych zasiłków opiekuńczych, zasiłków dla opiekunów, a także w niektórych przypadkach świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami.

Instytucje orzekające o niepełnosprawności, na wniosek ww. instytucji przyznających ww. świadczenia uzależnione od niepełnosprawności, powinny wiążąco wskazać, ważność których orzeczeń i na jak długo została wydłużona na podstawie ww. przepisów.

Powyższe rozwiązania mają na celu zapewnienie ciągłości wypłat ww. świadczeń, których jednym z warunków przyznania jest legitymowanie się ważnym orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o odpowiednim stopniu niepełnosprawności, w sytuacji obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

6. Czy można nie wyrazić zgody na komisję bez mojego udziału?

Tuż przed epidemią złożyłem odwołanie od decyzji komisji powiatowej, która przyznała mi jedynie umiarkowany stopień (wcześniej miałem znaczny). Teraz posiedzenia komisji są tylko zaoczne, bez udziału orzekanych osób. Ja jednak wolałbym być na komisji. Czy mogę nie wyrazić zgody na zaoczną komisję wojewódzką?

Odpowiedź:

Epizodyczny tryb orzekania wprowadzony rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 marca 2020 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2020 r. poz. 534) pozwalający na wydawanie orzeczeń na podstawie przedłożonej przez wnioskodawcę dokumentacji medycznej, przy spełnieniu warunku uznania jej przez lekarza za wystarczającą do wydania orzeczenia nie przewiduje wymogu uzyskania zgody osoby orzekanej na jego zastosowanie. Regulacja ta nie ogranicza jednak prawa osoby orzekanej do wypowiedzenia się w tym zakresie.

7. Orzeczenie przyjdzie pocztą? Jak się odwołać? Też pocztą?

5 marca złożyłam wniosek o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Wcześniej nie miałam nigdy takiego orzeczenia. Mój wniosek będzie pewnie rozpatrzony bez mojego udziału, w oparciu o dokumentację medyczną. Czy decyzję otrzymam pocztą? Jak mam się odwołać, jeśli nie zgodzę się z jej zapisami? Też drogą pocztową?

Odpowiedź:

Na podstawie § 13 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2018 r. poz. 2027, ze zm.) orzeczenie o stopniu niepełnosprawności doręcza się stronie postępowania na piśmie, zatem orzeczenie powinno zostać doręczone za pośrednictwem operatora pocztowego.

Na podstawie art. 63 k.p.a. podania, w tym odwołania mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346, ze zm.).

Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres i żądanie oraz czynić zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych. Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do protokołu powinno być podpisane przez wnoszącego, a protokół ponadto przez pracownika, który go sporządził. Gdy podanie wnosi osoba, która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią inna osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu. Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:

1. być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, lub uwierzytelniane w sposób zapewniający możliwość potwierdzenia pochodzenia i integralności weryfikowanych danych w postaci elektronicznej;
2. zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru;
3. zawierać adres elektroniczny wnoszącego podanie.

8. Jak obecnie odwołać się do sądu? W jakim terminie?

Jestem osobą niepełnosprawną ruchowo od 35 lat. Czekam obecnie na wydanie orzeczenia przez Wojewódzki Zespół, w odpowiedzi na odwołanie. Jeśli także z nim się nie będę zgadzać, to jak i w jakim terminie mam złożyć odwołanie do sądu?

Odpowiedź:

Od orzeczenia wydanego przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych – za pośrednictwem Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, który je wydał, w terminie miesiąca od dnia doręczenia orzeczenia.

Wniesienie odwołania do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych nie podlega opłacie sądowej.

Zgodnie z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374) w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID, bieg terminu do wniesienia odwołania nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.

Jednakże stosownie do brzmienia art. 15zzs ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych czynności dokonane w ww. okresie, w tym wniesienie odwołania, są skuteczne.

9. Kiedy złożyć wniosek o orzeczenie i kartę parkingową po odwołaniu epidemii?

Orzeczenia i karty parkingowe są przedłużone o 60 dni od odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. Ponieważ sama jestem w takiej sytuacji, że moje orzeczenie i karta dobiegną końca w ciągu najbliższego miesiąca, chciałabym zapytać, kiedy będę mogła złożyć kolejny wniosek o ich wydanie? Już następnego dnia po odwołaniu stanu epidemii czy na 30 dni przed zakończeniem orzeczenia (czyli w zasadzie na 30 dni po odwołaniu stanu epidemii)?

Odpowiedź:

Zgodnie z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374) w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID, bieg terminów procesowych i sądowych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.

Oznacza to, że w aktualnym stanie prawnym nie ma Pani obowiązku złożenia wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności na 30 dni przed upływem terminu ważności posiadanego orzeczenia, niemniej jednak jeśli złoży Pani wniosek w tym terminie to czynność ta będzie skuteczna, a złożony wniosek spowoduje wszczęcie postępowania orzeczniczego.